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Die Stadtverwaltung Halberstadt steht derzeit vor einem umfangreichen verwaltungstechnischen Reformprozess. Es geht um die Einführung eines neuen kaufmännischen Haushalts- und Rechnungswesens - Doppik genannt.
Was ist eigentlich Doppik?
Seit über 250 Jahren führen die Städte und Gemeinden und die Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung insgesamt ein eigenes Buchführungssystem - die Kameralistik. Weil es der öffentlichen Hand in Zeiten allseits leerer Kassen aber immer schlechter geht und die Ursachen dafür auch im Buchführungssystem zu suchen sind, soll dieses System nunmehr durch ein anders Rechnungswesen abgelöst werden. Die Doppik.
Dabei ist die Doppik nicht etwa eine völlig neue Erfindung. Sie ist mindestens so alt wie das kamerale Rechnungswesen und wird von Kaufmännern und Unternehmern angewandt. Weil es aber nicht möglich ist, das kaufmännische System einfach den Kommunen überzustülpen, sind diese - und so auch die Stadt Halberstadt - nun dabei, die doppelte Buchführung an die Belange der öffentlichen Verwaltung anzupassen.
Halberstadt gehört neben den Städten Bitterfeld, Aken/Elbe, Elbingerode/Harz, der Verwaltungsgemeinschaft Mittelland (Barleben) und dem Landkreis Mansfelder Land zu den Modellkommunen des Landes Sachsen-Anhalt, die sich bereits heute mit der Einführung eines neuen doppischen Haushalts- und Rechnungswesen beschäftigen.
Mit dem Grundsatzbeschluss des Landes Sachsen- Anhalt zur Einführung eines "Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesens" vom 29. Oktober 2004 wurde das Fundament zur Einführung gelegt und war zugleich Startschuss für den Reformprozess.
Die wachsende Komplexität des Reformprozesses und steigenden Aufgaben machten eine Neustrukturierung der Projektarbeit in der Halberstädter Stadtverwaltung notwendig, so dass zum heutigen Tage insgesamt sieben Projektgruppen mit der Einführung des neuen Haushalts- und Rechnungswesen beschäftigt sind. Da dieser Weg aber nicht allein beschritten werden kann, hat sich die Stadt Halberstadt kompetente Hilfe an ihre Seite geholt. In den einzelnen Projektgruppen sind Vertreter des Landkreises Halberstadt und der ansässigen Hochschule Harz, Fachbereich Verwaltungswissenschaften, vertreten. Seit Juni 2004 konnte im Rahmen des Absolventenprogramms des Landes Sachsen-Anhalt die Projektarbeit durch einen Absolventen der Hochschule Harz verstärkt werden.
Um einen stetigen Informations- und Kommunikationsfluss für Mitarbeiter der Verwaltung, Stadträte und Externe zu gewährleisten, wird derzeit eine Internet-/Intranetseite aufgebaut, die noch im März freigestellt wird.
Was ist eigentlich Doppik?
Seit über 250 Jahren führen die Städte und Gemeinden und die Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung insgesamt ein eigenes Buchführungssystem - die Kameralistik. Weil es der öffentlichen Hand in Zeiten allseits leerer Kassen aber immer schlechter geht und die Ursachen dafür auch im Buchführungssystem zu suchen sind, soll dieses System nunmehr durch ein anders Rechnungswesen abgelöst werden. Die Doppik.
Dabei ist die Doppik nicht etwa eine völlig neue Erfindung. Sie ist mindestens so alt wie das kamerale Rechnungswesen und wird von Kaufmännern und Unternehmern angewandt. Weil es aber nicht möglich ist, das kaufmännische System einfach den Kommunen überzustülpen, sind diese - und so auch die Stadt Halberstadt - nun dabei, die doppelte Buchführung an die Belange der öffentlichen Verwaltung anzupassen.
Halberstadt gehört neben den Städten Bitterfeld, Aken/Elbe, Elbingerode/Harz, der Verwaltungsgemeinschaft Mittelland (Barleben) und dem Landkreis Mansfelder Land zu den Modellkommunen des Landes Sachsen-Anhalt, die sich bereits heute mit der Einführung eines neuen doppischen Haushalts- und Rechnungswesen beschäftigen.
Mit dem Grundsatzbeschluss des Landes Sachsen- Anhalt zur Einführung eines "Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesens" vom 29. Oktober 2004 wurde das Fundament zur Einführung gelegt und war zugleich Startschuss für den Reformprozess.
Die wachsende Komplexität des Reformprozesses und steigenden Aufgaben machten eine Neustrukturierung der Projektarbeit in der Halberstädter Stadtverwaltung notwendig, so dass zum heutigen Tage insgesamt sieben Projektgruppen mit der Einführung des neuen Haushalts- und Rechnungswesen beschäftigt sind. Da dieser Weg aber nicht allein beschritten werden kann, hat sich die Stadt Halberstadt kompetente Hilfe an ihre Seite geholt. In den einzelnen Projektgruppen sind Vertreter des Landkreises Halberstadt und der ansässigen Hochschule Harz, Fachbereich Verwaltungswissenschaften, vertreten. Seit Juni 2004 konnte im Rahmen des Absolventenprogramms des Landes Sachsen-Anhalt die Projektarbeit durch einen Absolventen der Hochschule Harz verstärkt werden.
Um einen stetigen Informations- und Kommunikationsfluss für Mitarbeiter der Verwaltung, Stadträte und Externe zu gewährleisten, wird derzeit eine Internet-/Intranetseite aufgebaut, die noch im März freigestellt wird.